Nel 2023 si chiuderà definitivamente la politica di coesione 2014-2020, ma c’è ancora tanto da spendere. Ad oggi risulta speso dall’Europa solo il 62,6% della dotazione finanziaria del FESR e FSE 2014-2020 e in Italia il 51,7%. Un focus dedicato agli Stati europei e alle regioni italiane analizza l’intensità variabile in cui vengono allocati i Fondi in relazione al grado di sviluppo dei territori
La questione abitativa in Italia richiede oggi nuove visioni, strumenti efficaci e forme di collaborazione capaci di superare la tradizionale separazione tra pubblico e privato. L’housing sociale emerge come campo strategico per rispondere a bisogni crescenti, integrare politiche urbane, generare impatto sociale e costruire un sistema dell’abitare più equo, accessibile e orientato al futuro.
La complessità dell’abitare contemporaneo è difficilmente descrivibile mediante misure meramente economiche. Il concetto di housing affordability, misura economica dell’abbordabilità abitativa, non riesce più a comprendere tutte le dimensioni del fenomeno. Ripartendo dal significato originario di affordability, intesa come possibilità effettiva, il testo propone di leggere l’abitare attraverso il quadro teorico del capability approach e, dunque, considerare la casa non solo come bene economico, ma anche come spazio di realizzazione delle capacità umane e urbane.
A partire dal secolo scorso, la cooperazione di abitanti ha fornito una risposta alla domanda di affordable housing con una visione che mette le persone al centro del progetto della comunità e dell’impresa, manutenzione permanente del patrimonio, livello di occupancy vicino al 100%, morosità bassa (2-3%). Da questo benchmark la cooperazione di abitanti ha espresso una proposta per un piano casa di edilizia residenziale sociale fondata sulla partnership pubblico privata, con un ancoraggio normativo al concetto di Servizio di Interesse Economico Generale e rivolta all’Europa per l’utilizzo di strumenti sovranazionali.
La questione abitativa è entrata nel dibattito non solo accademico. La casa è un diritto che va tutelato attraverso politiche pubbliche multi-scalari e multi-attoriali che si traducono in azioni e interventi coordinati e articolati. Garantire un alloggio economicamente accessibile a tutti, presuppone regole chiare e obiettivi condivisi tra i diversi soggetti e i portatori di interesse coinvolti.
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